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以工商文化建设为抓手 实现队伍建设和业务建设双提升
作者:    文章来源:    点击数:0    更新时间:2012-12-15 15:24:13        我要评论( 0 )
    自2008年下半年起,我局以工商文化建设为抓手,开展了具有时代特征、三明特色和工商特质的工商文化体系建设。实践证明,三明工商文化符合三明工商系统的实际,体现出三明工商“多干、快干、实干、巧干、能干、齐干”的工作理念,体现出三明工商“敬业奉献、团结奋进、追求卓越”的职业精神,反映出三明工商人的共同价值追求。
     1.规划。市局成立工商文化建设领导小组,制定了《2010一2012年三明工商文化建设工作规划》,提出“制定一套理念体系,明确两大工作目标,开展三年文化建设,突出四个工作层面,坚持五项工作原则,抓好十二个主题活动”的总体工作思路。
     2.实施。按照“一季一主题、一月一活动”的要求,开展形式多样的创建活动。一是提炼理念体系,以科学的理念引领人。采取“自上而下”与“自下而上"相结合的方式,市局先论证出一套体系,通过发动全系统干部开展大讨论、组织论文交流、观看反映工商历史专题片、演讲比赛等活动,逐步加深干部对工商价值观的思考和认识,初步形成了以“持中守正,修己为民”为核心价值观、以“坚持‘六干’理念,建设文化工商,服务跨越发展”为使命、以“规范市场秩序,服务科学发展,促进社会和谐”为愿景、以“敬业奉献、团结奋进、追求卓越”为精神的工商文化理念体系。二是加强环境建设,以高雅的氛围熏陶人。全面导入工商VI理念,进一步彰显工商部门的视觉效果和外在形象。突出文化要素,在市区主要街道设置工商形象宣传牌,统一印制工商文化建设笔记本,在走廊楼道设置廉政宣传画、格言警句,完成各科(股)室工作理念和个人座右铭的征集工作,并分别上墙上桌。三是开展文体活动,以丰富的内容吸引人。组织开展了纪念改革开放暨工商机关恢复建制30周年书画摄影展、迎国庆60周年演讲比赛、红盾杯篮球赛和乒乓球赛、文明礼仪培训、市区青年干部座谈会、市局机关青年干部下农村慰问困难户暨义务劳动、青年干部户外拓展、“七一"党员登山等形式多样的活动。2009年,我局获得市直机关庆国庆60周年歌咏比赛一等奖和三明市庆祝新中国成立60周年文化系列活动先进单位称号。四是弘扬先进典型,以感人的事迹鼓舞人。我局通过开展“说身边的人,讲身边的事”等活动,每年从全市系统注册官、执法官、12315工作人员、工商所长等不同业务条线,推出先进人物若干名,通过系统的刊物和简讯、省市媒体进行宣传。
     3.运作。一是加强内外宣传。继续办好《工商文化》季刊,目前已出刊5期,并开辟三明工商文化家园网,为干部的互动交流提供一个很好的平台,各县(市、区)工商局也创办了工商文化简报。另一方面,充分利用相关媒介,加强对外宣传,提升认知度。国家工商总局政务信息网、调研网、福建工商管理等媒介分别刊登了我局加强工商文化建设的有关做法,全国工商系统基层建设经验交流会上书面交流了我局一篇工商文化建设经验文章。二是强化项目运作。坚持工作项目化、项目带动化的原则,针对工商文化建设中存在的一些重点、难点,确定工作项目着力解决,以点带面,全面有效地推进工作落实。比如全省工商文化研讨会今年8月在泰宁召开,为了开好这次会议,我局专门提出“一个主汇报材料、一部专题片、一本工商文化专刊、一个工商文化家园网、一系列宣传”五项项目抓落实的思路,分别确定牵头领导、牵头科室、倒计时安排,确保了会议的效果。三是加强考评督查。深入开展工商文化建设的绩效评估工作,不仅将其纳入全系统的绩效评估范畴,而且单设一项工商文化单项竞赛奖、单项考评,进一步解决工作效能问题。今年7月,我局还专门组织相关人员对工商文化进展情况进行了实地走访,专项督查,以督查通报的形式,点评了各地创建工作,指出了存在问题,提出了整改方向。
     4.融入。坚持将文化的理念融人到职能工作中,贯穿到履职全过程中,着力打造工商监管文化、服务文化、维权文化。在监管文化方面,坚持“依法行政,公正执法”的理念,加大日常监管与长效监管力度,维护公平、公正的市场秩序。在食品电子台账、农村小食杂店食品流通许可与监管、无照经营动态监管系统、查处商业贿赂和公用企业不正当竞争等方面取得较好成效,做法得到总局、省局的推广。同时,全面深化行政指导工作,做到执法如山与执法如水相统一,较好地树立人文执法、和谐监管的工商新形象。在服务文化方面,坚持“优质服务,高效便民"的理念,深入开展“四个不让、五比竞赛"活动(不让政策在我手中截留、不让差错在我手中发生、不让时机在我手中耽误、不让业主在我这里受到冷落,比服务、比效率、比质量、比作风、比形象),得到市委、市政府的充分肯定。服务项目工作荣获全市一等奖,已连续五年受到表彰;支持新农村建设取得突破,农民专业合作社数量位居全省前列,“经纪活农”工作被市委、市政府列为三明市重点创建的十大工作品牌之一;实施商标战略工作得到党委政府高度评价,市政府在今年年初的政府工作报告中将驰名商标争创工作作为全市五大成效显著的重点项目予以表扬。在维权文化方面,坚持“关注民生,服务和谐"的理念,积极稳妥地调处好各类消费纠纷,促进了社会安定稳定。在探索12315行政调解与司法衔接工作方面取得新突破,一些重大疑难复杂的消费纠纷得到了较为圆满的解决,调处了2起房地产群体纠纷,为陷验做法12154户业主争取违约赔偿金648万元。
     5.提升。把工商文化建设作为一根主线,贯穿到队伍建设的每一环节,与学习型机关建设、党风廉政建设、精神文明建设、行风建设、效能建设有机地结合、分别组织开展了监管执法业务竞赛考核、队伍作风纪律教育整顿、第六届“创文明行业,建和谐海西”竞赛和第十一届文明单位创建、创先争优和机关作风建设年、基层工商所执法人员向监管服务对象述职述廉等活动,队伍整体呈现出“正气浓、创劲足、团队强、氛围好"的良好势头。目前,全市系统共有1个全国精神文明建设工作先进单位,市县两级工商局全部进入省、市级文明单位行列。市工商局在2009年度全省工商系统绩效评估中进入前三名i并在2009年度三明市市直部门和中央、省属驻明单位绩效评估中总分排名第一,连续三年荣获三明市“行风信得过单位”。2008年以来,全市系统共获得国家级表彰17项,省级表彰198项,市级表彰114项。
 
文/黄国泓
(作者单位福建省三明市工商局
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